Administratief bijblad/geleideformulier. [Stempel/Kader linksboven:]
BIJBLAD VAN:
M. No. $53/7/1$ 193$9$
DOORGEZONDEN: $17/1$

[Handgeschreven tekst midden rechts:]
$18/1 \text{ } '39.$ $kooperskaart \text{ } 2593$
$uitgereikt!$

[Handgeschreven tekst midden:]
$refer[...] \text{ (onleesbaar)}$
$Jus \text{ } 17/1 \text{ } 39.$

[Tekst linksonder:]
Alg. Zaken Model No. 14
10.000-10-1937-1016 Dit document dient als een administratief dossierstuk (bijblad) dat de voortgang van een specifieke aanvraag of handeling registreert. Uit de aantekeningen blijkt dat het dossier op 17 januari 1939 is behandeld of doorgezonden, mogelijk door de afdeling Justitie (gezien de afkorting "Jus").

De belangrijkste administratieve handeling wordt rechtsboven vermeld: op 18 januari 1939 is "kooperskaart 2593" uitgereikt. Het gebruik van een uitroepteken duidt op de voltooiing van deze actie. Het formulier zelf is een standaardmodel (No. 14) van de afdeling Algemene Zaken, waarvan de drukgegevens onderaan (oktober 1937) aangeven dat het een gangbaar type kantoordrukwerk was in die periode. In de jaren direct voorafgaand aan de Tweede Wereldoorlog nam de regeldruk en administratieve controle in zowel Nederland als Nederlands-Indië toe. Een "kooperskaart" (koperskaart) was in die tijd vaak een vereiste voor de handel in bepaalde goederen of een bewijs van registratie voor inkopers.

De structuur van het document met de aanduiding "M. No." (mogelijk Ministerie of Modelnummer) en de verwijzing naar Algemene Zaken suggereert een centrale overheidsadministratie. Het document geeft een inkijkje in de dagelijkse bureaucratische handelingen waarbij vergunningen of identificatiekaarten werden gecatalogiseerd en uitgegeven kort voor de grootschalige mobilisatie en economische rantsoenering. M. No M. No