Officiële kennisgeving/circulaire. November 1940. [Handgeschreven rechtsboven:] mr. v. d. Linden [onzeker]

RAAD VAN ARBEID TE AMSTERDAM.
TELEFOON 38321. DROOGBAK 1a.

[Stempel:] Nº 84 / 131/2 M. 1940 2/12

AMSTERDAM, November 1940.

Hierbij deelen wij U mede, dat de Kinderbijslagwet met ingang van 1 Januari 1941 in werking zal treden. Het risico dezer verzekering moet gedragen worden door het orgaan, waarbij U voor de Ziektewet zijt aangesloten.

De kring der verzekerden is in ’t algemeen gelijk aan die der Ziektewet; echter zijn volgens de Kinderbijslagwet ook verzekerd zij, die een loon in geld van meer dan f 3000.— per jaar verdienen en degenen, die deel uitmaken van de bemanning van een schip, dat de zee bevaart en buiten het gezicht der Nederlandsche kust plegen te gaan, of die als schepeling krachtens artikel 415 der Wet van 14 Juni 1930, S. 240, aanspraak hebben op uitkeering, indien zij ziek zijn.

Indien U voor de Ziektewet reeds een loonlijst indient, behoeft dit voor de Kinderbijslagwet niet te geschieden. Alleen moet U dan opgeven, welke personen een loon verdienen van meer dan f 3000.— per jaar, tenzij U deze reeds op de loonlijst voor de Ongevallenwet heeft opgegeven, benevens de zeelieden.

De premie zal voor 1941 bedragen 1 % van het loon. Ze wordt tegelijk vastgesteld met de premie, verschuldigd voor de Ziektewet.

Ingevolge artikel 14 van de Kinderbijslagwet verzoeken wij U thans op bijgaand briefkaartformulier opgave te willen verstrekken, hoeveel personen U in Uw dienst heeft, wier gezin op 1 October j.l. meer dan twee kinderen, jonger dan 15 jaar, telde. (Onder een kind verstaat de wet een wettig of gewettigd kind van den arbeider of van de(n) echtgenoot(e) van den arbeider).

DEZE OPGAAF MOET UITERLIJK 20 [handgeschreven cijfer over print] NOVEMBER A.S. IN ONS BEZIT ZIJN.

Wij zullen U dan de aanvraagformulieren voor een kinderbijslagboekje toezenden, welke wij verzoeken aan de daarvoor in aanmerking komende arbeiders te overhandigen. Mochten in den vervolge arbeiders in Uw dienst treden, wier gezin op 1 October 1940 meer dan twee kinderen, jonger dan 15 jaar, telde en die nog geen kinderbijslagboekje hebben aangevraagd, zoo zoudt U ons verplichten ook hun een aanvraagformulier uit te reiken. Formulieren zijn op aanvraag steeds te onzen kantore verkrijgbaar.

De Voorzitter van den Raad van Arbeid
te AMSTERDAM.

V.R/K.W. I - 1940 * Doel: Het informeren van werkgevers over de praktische uitvoering en de administratieve verplichtingen voortvloeiend uit de nieuwe Kinderbijslagwet.
* Inhoudelijke kern:
* De wet gaat in op 1 januari 1941.
* De premie bedraagt 1% van het loon.
* Er is een inkomensgrens van f 3000,- (voor de Ziektewet gold destijds een lagere grens, maar voor de Kinderbijslagwet werden ook hogere inkomens meegeteld).
* Werkgevers moeten opgeven hoeveel personeelsleden meer dan twee kinderen onder de 15 jaar hebben (de oorspronkelijke wet voorzag pas in bijslag vanaf het derde kind).
* Taalgebruik: Formeel, ambtelijk Nederlands ("deelen wij U mede", "wier gezin", "zoo zoudt U ons verplichten").
* Opvallend: De deadline is met dikke zwarte inkt gewijzigd naar "20" november, wat duidt op een strakke tijdsplanning vlak voor de invoering. Dit document stamt uit de beginperiode van de Duitse bezetting van Nederland (november 1940). Hoewel de Kinderbijslagwet reeds op 23 december 1939 (onder de regering-De Geer II) was aangenomen, vond de feitelijke uitvoering plaats onder toezicht van de bezettingsautoriteiten op 1 januari 1941.

De Kinderbijslagwet was de eerste algemene sociale verzekering in Nederland die niet direct gerelateerd was aan ziekte of ongeval, maar aan de sociale lasten van een gezin. De uitvoering werd gedelegeerd aan de Raden van Arbeid, die reeds verantwoordelijk waren voor andere sociale wetten zoals de Ziektewet en de Ongevallenwet. De vermelding van "schepelingen" en de inkomensgrens van 3000 gulden illustreert de toenmalige sociaal-economische indeling van de beroepsbevolking.