Getypte ambtelijke circulaire of instructie betreffende personeelsadministratie. -3-

met aanduiding van dien dienst.

4.Arbeidscon- Voor deze groep worden stamkaarten ingezonden,
tractanten voor
werkzaamheden overeenkomstig het bepaalde in de voorschriften, behooren-
van bijzonderen
(voortdurenden) de bij de circulaire van den Wethouder voor de Ar-
aard.
beidszaken van 17 November 1937, No.1425 Arb.. Op de
in te zenden lijsten wordt aangeteekend, hoeveel stam-
kaarten voor deze groep zijn ingezonden, hoeveel ar-
beidscontractanten een vast loon van meer dan f.3000.-
per jaar ontvangen en welke arbeidscontractanten niet
verzekeringsplichtig zijn volgens de Ziektewet, met op-
gaaf van redenen.

                        Tevens dient op de lijsten te worden aangeteekend,
                   welke personen dezer categorie in den loop van 1938 een
                   tijdelijke of vaste aanstelling hebben gekregen, in-
                   dien zich dit feit bij Uw dienst heeft voorgedaan.

5.Werkverschaf- Bij wijze van werkverschaffing te werk gestelde
fing.
arbeidscontractanten (onder wie ook begrepen de te
werk gestelde z.g. "intellectueelen"), blijven bij deze
loonopgaven buiten beschouwing.

6.Reservisten, Werklieden, die bij de G.A.R. in vasten of tijde-
met vaste of
tijdelijke lijken dienst zijn aangesteld, en die tijdelijk bij Uw
aanstelling
bij de G.A.R. dienst waren gedetacheerd, moeten op de lijsten worden
vermeld, doch niet nominatief en alleen voor zoover de
Ongevallenwet-1921, gedurende den tijd, dat zij bij Uw
dienst werkzaam waren, op hen van toepassing was.

                        Voor deze groep moet dus worden opgegeven het to-
                   taal aantal reservisten, het totaal aantal arbeidsdagen
                   en het totaal "verdiende" loon (onder verdiend loon
                   wordt voor deze groep verstaan: het verdiende grond-
                   loon, vermeerderd met overwerk, toeslagen, emolumenten, Dit document bevat specifieke instructies voor de administratieve verwerking van loongegevens van gemeentepersoneel. De kernpunten zijn:

1. Arbeidscontractanten (Punt 4): Voor deze groep moeten stamkaarten worden ingediend. Er is specifieke aandacht voor werknemers die meer dan 3000 gulden per jaar verdienen (een aanzienlijk salaris voor die tijd) en voor degenen die buiten de Ziektewet vallen. Tevens moeten mutaties naar vaste dienst in 1938 worden gemeld.
2. Werkverschaffing (Punt 5): Mensen die werkzaam zijn in de werkverschaffing worden expliciet uitgesloten van deze specifieke loonopgaven. Opvallend is de vermelding van "intellectueelen", wat duidt op de brede werkloosheid tijdens de crisisjaren waarbij ook hoger opgeleiden in de werkverschaffing belandden.
3. Reservisten (Punt 6): Personeel van de G.A.R. (Gemeentelijke Arbeidsreserve) dat tijdelijk was gedetacheerd, moet collectief (niet op naam) worden opgegeven, mits zij onder de Ongevallenwet-1921 vielen. Hierbij moeten totalen van dagen en loon (inclusief extra's) worden vermeld. Het document dateert uit de late jaren 30 van de 20e eeuw, de nasleep van de Grote Depressie. De termen "werkverschaffing" en "G.A.R." (Gemeentelijke Arbeidsreserve, een Amsterdams fenomeen om werklozen in te zetten voor publieke taken) zijn typerend voor deze periode van massale werkloosheid en overheidsingrijpen in de arbeidsmarkt.

De tekst biedt een inkijkje in de vroege Nederlandse sociale zekerheid, met verwijzingen naar de Ziektewet en de Ongevallenwet-1921. Het is een administratief document dat waarschijnlijk werd verspreid onder afdelingshoofden van een grote gemeente (gezien de G.A.R. zeer waarschijnlijk Amsterdam) om een uniforme verslaglegging van loonkosten en verzekeringsplicht te waarborgen voor het boekjaar 1938. De genoemde loongrens van f.3000.- fungeerde in die tijd als een grens voor de verplichte werknemersverzekeringen.