Getypt rapport/brief (pagina 2). Opgesteld na 8 februari 1943 (verwijst naar besprekingen in november/december 1942 en januari/februari 1943). -2-

De grossiers hebben voor den onderhavigen opslag een kostenbegrooting ingediend, op denzelfden basis als vorige jaren; dit kwam hierop neer, dat de Gemeente, op basis van de vergoeding in het vorige jaar - 75 wagons voor f. 14.000.- ter dekking der kosten en risico's van de grossiers dit jaar voor 400 wagons een bedrag van ± f. 70.000,- zou moeten vergoeden. Daar komt dan nog bij, dat dit jaar voor den opslag het koelhuis op de Centrale Markt voor 2/3 gedeelte in gebruik is genomen, hetgeen voor de Gemeente, waar de grossiers niet voornemens waren de kosten aan den opslag in het koelhuis verbonden te dragen, een derving aan inkomsten van dit koelhuis van + f. 20.000,- beteekent, daar de Gemeente dit koelhuis kosteloos ter beschikking zou moeten stellen, zoodat de opslag de Gemeente dit jaar op ongeveer een ton zou komen.

De ervaring van het vorige jaar heeft ons echter geleerd, dat de grossiers met de vergoeding op dien basis te goed af zijn geweest. De Gemeente betaalde toen namelijk alle aan den opslag verbonden kosten, welke uiteindelijk op een vast bedrag waren gefixeerd, terwijl de grossiers in het genot bleven van den oploopenden prijs der goederen. Deze oploopende prijs wordt echter mede in verband met de aan den opslag verbonden kosten gecalculeerd! Het dient derhalve buiten kijf te zijn, dat wanneer de Gemeente de aan den opslag verbonden kosten moet betalen, zij ook het recht op den oploopenden prijs moet hebben.

Dit jaar hebben wij ons dan ook van den aanvang der onderhandelingen af op dit standpunt gesteld, waarbij wij tevens van de gedachte zijn uitgegaan, dat niet meer een vast bedrag voor de kosten moest worden gecontracteerd, doch dat de werkelijke kosten na afloop van de contractsperiode aan de hand van de exploitatie zouden moeten worden opgemaakt.

Van de met den groothandel gevoerde besprekingen, welke op 26 November, 1 en 4 December 1942 en 5 en 25 Januari 1943 hebben plaatsgehad, zijn notities gemaakt, welke hierbij in afschrift worden overgelegd. Ten slotte zijn door den tweeden ondergeteekende met den jurist der grossiers, Mr. Tonino, en Mevrouw Mr. Redeker-Van Greven van Uwe Afdeeling op 1 en 8 Februari jl. de eindbesprekingen gehouden en is een concept-overeenkomst opgesteld, waarvan wij U in bijlage dezes een exemplaar doen toekomen. In dit concept zijn onze bovenomschreven gedachten tot uitdrukking gebracht.

Ondergeteekenden verzoeken U beleefd te willen bevorderen, dat door den Burgemeester tot het aangaan van de hierboven bedoelde overeenkomst wordt besloten, waarna tot opstelling van het definitieve contract, dat door de wederpartijen zal worden geteekend, kan worden overgegaan.

Wij mogen erop wijzen, dat de voorgenomen opslag, in weerwil van het feit, dat de onderhandelingen geruimen tijd in beslag hebben genomen, op vlotte wijze doorgang heeft gevonden en dat de voorraden sedert einde November 1942 regelmatig ter Centrale Markt zijn aangekomen.

Ten slotte vragen wij nog voor het volgende beleefd Uw aandacht. Het komt ons gewenscht voor, dat aan de leiders der * Kern van het conflict: De gemeente Amsterdam (of een andere grote stad met een Centrale Markt) vindt dat de grossiers voorheen te veel profiteerden van de vaste onkostenvergoeding terwijl de prijzen van de opgeslagen goederen stegen. De gemeente wil nu overstappen van een vast bedrag naar een vergoeding op basis van werkelijke kosten.
* Financiële impact: De kosten voor de gemeente zouden oplopen tot ongeveer f. 100.000,- (een ton), mede door het gratis ter beschikking stellen van het koelhuis op de Centrale Markt, wat een inkomstenderving van f. 20.000,- betekent.
* Onderhandelingsresultaat: Er is een concept-overeenkomst bereikt na intensieve besprekingen tussen eind 1942 en begin 1943. Men wacht nu op de formele goedkeuring van de Burgemeester.
* Logistiek: Ondanks de lopende onderhandelingen is de fysieke opslag van goederen (waarschijnlijk voedselvoorraden) sinds november 1942 wel gewoon doorgegaan. Dit document stamt uit de periode van de Duitse bezetting van Nederland tijdens de Tweede Wereldoorlog. In deze tijd was de voedselvoorziening en de distributie daarvan strikt gereguleerd door de overheid. De "Centrale Markt" speelde een cruciale rol in de bevoorrading van de bevolking. De discussie over prijsstijgingen en opslagkosten moet gezien worden in het licht van de toenemende schaarste, inflatie en de complexe regelgeving rondom prijsbeheersing die de bezetter en de Nederlandse administratie hadden ingesteld. Het feit dat de gemeente probeert grip te krijgen op de "oploopende prijs" suggereert een poging om speculatie of excessieve winsten door tussenhandelaren in crisistijd te beperken. Mr. Tonino (jurist van de grossiers) Mevrouw Mr. Redeker-Van Greven (ambtenaar/jurist van de gemeente).