Ambtelijke brief/nota betreffende financiële verantwoording. 29 september 1943. Niet bij naam genoemde ambtenaren ("ondergetekenden"), vermoedelijk van de afdeling Levensmiddelen. [Rechtsboven handgeschreven:] H. Sieburgh [?]
[Rechtsboven handgeschreven:] ter kennisneming
[Rechtsboven gestempeld/geparafeerd:] SV [paraf]

37/16/14 M.
29 September 1943.

Winteropslag 1942/1943.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r.
===========

Onder terugzending van de met Uw kantbrief d.d. 16 Juni no. 164 om advies ontvangen stukken hebben de ondergetekenden de eer U het volgende te berichten.
Het rapport van het Accountantskantoor F.J.M. Tonino d.d. 5 Juni 1943, gericht aan den Heer Burgemeester betreffende de kosten van winteropslag van stapelgroenten in den afgeloopen winterperiode, dat ondergetekenden d.d. 16 Juni jl. onder no. 164 L.M. 1943 om advies ontvingen, hetwelk echter na overleg met Uw afdeeling ter Secretarie eerst naar de afdeeling Financiën om advies werd gezonden en dat door deze afdeeling d.d. 18 September jl. werd uitgebracht, geeft ondergetekenden aanleiding het volgende op te merken.
De gemeente-accountant komt in zijn rapport d.d. 10 September jl. uitgebracht aan den heer Administrateur der afdeeling Financiën A, op grond van de gegevens verwerkt in het desbetreffende rapport van bovengenoemd accountantskantoor tot de slotsom, dat de kosten van het opslaan van 4.532.805 kg groenten, welke ongeveer 6 maanden heeft geduurd, bedragen hebben f 4170.18 of 9.2 cent per 100 kg zonder koelhuishuur en buiten rekening gelaten de afzonderlijk toegekende vergoeding ad f 4.000 aan de combinatie, terwijl de kosten van den opslag gedurende een tijdvak van ongeveer 3 maanden over het seizoen 1941/42 alles inbegrepen f. 1,86 per 100 kg hebben bedragen. Op grond van deze cijfers kan nu worden vastgesteld, dat, indien bij de gevoerde onderhandelingen over den opslag voor het verstreken winterseizoen voor de gemeente niet de oploopende prijs van de opgeslagen stapelproducten zou zijn bedongen, de kosten voor dezen opslag zou zijn geweest 4.532.805 x f 1.86 of f 84.310.17 in plaats van het bedrag dat het thans zal kosten namelijk f 4170.18 plus f 4.000 extra vergoeding voor de 4 leden der combinatie. De oploopende prijs heeft over de totale hoeveelheid opgeslagen goederen bedragen rond f. 66.000.-

[Handgeschreven in de linker marge:]
Totaal kosten zonder
koelhuishuur
4170.18
4000.- Salaris
-------
8170.18
[Onderstreept met dubbele lijn]

Aan onderwicht en rot ging een hoeveelheid groot 557.207 kg of 12,5% van den totalen opslag verloren van welke hoeveelheid evenwel nog 216.543 kg voor veevoeder geschikt was. * Kernboodschap: De brief rapporteert dat de kosten voor de winteropslag van groenten in het seizoen 1942/1943 aanzienlijk lager zijn uitgevallen dan het jaar daarvoor, dankzij gunstige contractuele afspraken over de "oplopende prijs".
* Financiële vergelijking:
* Kosten 1941/42: f 1,86 per 100 kg (alles inbegrepen).
* Kosten 1942/43: f 0,092 per 100 kg (excl. koelhuishuur en salaris combinatie).
* De totale kosten voor de gemeente in 42/43 bedroegen f 8.170,18. Zonder de specifieke prijsafspraak zouden de kosten op f 84.310,17 zijn uitgekomen. De besparing door de prijsstijging van de producten bedroeg circa f 66.000.
* Productieverlies: Er is een aanzienlijk verlies genoteerd door rot en gewichtsverlies: 12,5% van de totale voorraad (ruim 557 ton). Hiervan kon minder dan de helft nog als veevoer worden gebruikt.
* Bureaucratisch proces: Het document illustreert de lange weg van rapportage: van een extern accountantskantoor (Tonino) naar de Burgemeester, via de Secretarie naar de afdeling Financiën en de Gemeente-accountant, om uiteindelijk bij de Wethouder voor Levensmiddelen te belanden. * Historische periode: Dit document stamt uit de Tweede Wereldoorlog (september 1943), tijdens de Duitse bezetting van Nederland.
* Voedselvoorziening: In deze periode was voedsel schaars en stond de hele distributieketen onder streng overheidstoezicht. De "Winteropslag" was een cruciaal onderdeel van de voedselstrategie om de stedelijke bevolking tijdens de wintermaanden van groenten (zoals aardappelen, kool, wortelen) te voorzien.
* Stapelgroenten: Dit zijn groenten die langdurig bewaard kunnen worden. De enorme hoeveelheid van ruim 4,5 miljoen kilo geeft de schaal aan van de logistieke operatie die de gemeente moest uitvoeren om hongersnood te voorkomen of te beperken.
* Salaris 'de combinatie': De "combinatie" verwijst waarschijnlijk naar een samenwerkingsverband van private handelaren of veilingen die in opdracht van de gemeente de opslag en distributie uitvoerden. In oorlogstijd werden dergelijke private partijen vaak ingeschakeld onder strikte overheidsregie.