Reglement/Instructieboekje van de "Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale". [Pagina 12]

NEDERLANDSCHE GROENTEN- EN FRUITCENTRALE.

Regelen betreffende de Veilingsvoorwaarden, Kwaliteitseischen, Minimumprijzen en Doorgedraaide Producten.

In verband met de door den Minister gegeven voorschriften, willen wij de door U te volgen gedragslijn ten aanzien van bovenstaande punten nader vastleggen. Alle voorgaande instructies ten aanzien van deze punten komen hierdoor te vervallen.

I. De veilingen zullen alleen de producten van die personen mogen veilen, die ook in 1937 tot hun veiling waren toegelaten, ingevolge de door ons verstrekte lijsten of een door ons afgegeven schriftelijke vergunning. Mochten de lijsten naar Uw meening niet volledig zijn, dan gelieve U ons daarvan zoo spoedig mogelijk mededeeling te doen.

II. Het administratief en het op monster veilen zal alleen mogen geschieden in die gevallen, waarvoor óf bij besluit van het bestuur der Centrale, óf bij circulaire, óf hoofdelijk aan den teler of aan de veiling toestemming is verleend, met inachtneming van de hieronder volgende verplichtingen.

A. Veilen op monster:
Wanneer het veilen op monster voor gewassen van den tuinbouw wordt toegestaan, dan moet aan de volgende voorwaarden worden voldaan:

1. Het monster en de partij moeten voldoen aan de voorschriften, vermeld in de „Kwaliteitseischenbesluiten” geldend voor 1938.
2. De veiling is verplicht bij levering de nakoming van deze besluiten te controleeren, evenals de afgeleverde hoeveelheden.

12

[Pagina 13]

1. De geldende ophoudprijzen moeten worden gehandhaafd, terwijl geen vergoedingsprijzen mogen worden uitbetaald bij doordraaien. De betaling moet over de veiling plaats hebben, terwijl het geldende veilingspercentage in rekening moet worden gebracht.
2. Het op monster veilen moet plaats hebben op vaste dagen en op vaste veilingsuren, dus niet op willekeurige dagen en uren.
3. De levering moet plaats hebben ter plaatse der veiling, tenzij de koopers en de veiling met een andere leveringsplaats genoegen nemen.
4. De levering moet — tenzij anders bepaald — uiterlijk den eerstvolgenden werkdag na den dag der veiling plaats hebben.

B. Administratief veilen.
Tot het „Administratief veilen” zal door de veiling alleen dan mogen worden overgegaan, wanneer de teler in het bezit is van een hem door onze Centrale verstrekte schriftelijke vergunning, met inachtneming van de in deze vergunning gestelde voorwaarden. Van deze vergunning zal een afschrift aan de veiling gezonden worden.

III.
A. Voorschriften betreffende het veilen.
Geen producten zullen geveild mogen worden, die niet voldoen aan de voorschriften, vermeld in de reeds genoemde „Kwaliteitseischenbesluiten” (1938). De te veilen producten moeten derhalve, voordat ze geveild worden, door de veiling worden gekeurd. De producten, die tot veilen worden toegelaten, dienen als volgt te worden gesplitst:
1. Producten, die volledig beantwoorden aan de gestelde eischen, behoeven geen nadere vermelding en worden als „goed” beschouwd.
2. Producten, die nog toelaatbaar zijn, moeten als „afwijkend” worden aangeduid, welke bemerking vóór het veilen op de veilingsbrieven moet worden aangebracht. Worden de producten „afgekeurd”, dan mogen deze niet worden geveild en moet de aanteekening „afgekeurd” op de veilingsbrieven worden gemaakt.

B. De producten zullen per K.G., per stuk of per bos geveild moeten worden, al naar dat deze producten in de maandstaten per K.G., per stuk of per bos moeten worden opgegeven.

13 De tekst is een formeel reglement dat de werkwijze op groente- en fruitveilingen in Nederland strikt reguleert. De focus ligt op drie hoofdelementen:
1. Toegang tot de veiling: Alleen telers die reeds in 1937 geregistreerd waren of een specifieke vergunning hebben, mogen deelnemen.
2. Methodiek van veilen: Er wordt een onderscheid gemaakt tussen 'veilen op monster' (waarbij een representatief deel van de partij getoond wordt) en 'administratief veilen'. Voor beide vormen gelden strenge administratieve voorwaarden.
3. Kwaliteitscontrole: Er wordt verwezen naar de "Kwaliteitseischenbesluiten (1938)". Producten worden ingedeeld in drie categorieën: "goed", "afwijkend" of "afgekeurd". Dit laatste resulteert in een verbod op veilen.
4. Prijsvorming: De tekst spreekt over 'ophoudprijzen' (minimumprijzen) en het fenomeen 'doordraaien' (wanneer de minimumprijs niet wordt gehaald), waarbij expliciet wordt vermeld dat er geen vergoedingen worden uitgekeerd voor doordraaiers in deze specifieke context. Dit document dateert uit 1938, een periode waarin de Nederlandse land- en tuinbouw zwaar gereguleerd werd als gevolg van de economische crisis van de jaren '30. De Nederlandsche Groenten- en Fruitcentrale (NGFC) was een crisisorgaan dat in 1934 werd opgericht onder de Landbouwcrisiswet.

Het doel van dergelijke centrale organen was om de markt te stabiliseren door overschotten te beheersen (het 'doordraaien'), kwaliteitseisen te standaardiseren en prijsbederf te voorkomen. De strikte voorwaarden voor wie er mocht veilen en de koppeling aan de Ministeriële voorschriften tonen de sterke overheidsbemoeienis met de sector in die tijd. Het document illustreert de overgang van een vrije markt naar een strak geleide veilingstructuur die de basis zou leggen voor de moderne Nederlandse veilingorganisatie. B. De I. De