Getypte ambtelijke instructie/brief (pagina 2). --2--

2. Algemeene aanwijzingen.

De bijgevoegde lijsten dienen alleen voor dat gedeelte van het personeel, voor hetwelk geen stamkaarten bij mijn afdeeling behoeven te worden ingezonden en hetwelk van Uw tak van dienst in 1939 loon heeft ontvangen. Dit personeel omvat dus:

a. Arbeidscontractanten ex art. 1ᵈ Ambtenarenreglement en arbeidscontractanten ex art. 1 Werkliedenreglement, voor zoover zij niet op stamkaart zijn gebracht;

b. ander personeel, voor hetwelk geen stamkaarten zijn aangelegd. In dit laatste geval, dient aan het hoofd van de lijst te worden vermeld, voor welke categorie van ambtenaren of werklieden de lijst geldt en het woord "arbeidscontractanten" te worden doorgehaald.

Alle kolommen der lijsten moeten worden getotaliseerd en het laatste volgnummer dient het aantal personen, op iedere lijst, aan te wijzen.

Bij wijze van werkverschaffing te werk gestelde arbeidscontractanten (onder wie ook begrepen de te werk gestelde z.g. "intellectueelen"), blijven bij deze loonopgaven buiten beschouwing.

3. Wijziging in aanstelling.

De loongegevens op de lijsten vermeld, mogen in geen geval ook op een stamkaart voorkomen. Indien voor een deel der hierbedoelde personen stamkaarten zijn aangelegd, omdat zij in den loop van 1939 een vaste of tijdelijke aanstelling hebben gekregen, of zij te werk gesteld zijn als arbeidscontractant naar burgerlijk recht, voor werkzaamheden van bijzonderen (voortdurenden) aard, (afgekort Deze pagina bevat specifieke instructies voor de loonadministratie van overheidspersoneel in het jaar 1939. De kernpunten zijn:

• Doelgroep: Het betreft personeel dat niet op een 'stamkaart' (een centraal persoonsregister) staat, zoals bepaalde arbeidscontractanten onder het Ambtenaren- of Werkliedenreglement.
• Administratieve hygiëne: Er wordt strikt op toegezien dat gegevens niet dubbel worden geregistreerd (niet op de lijst én op een stamkaart).
• Uitsluiting: Personeel in de "werkverschaffing" wordt expliciet uitgesloten van deze specifieke loonopgaven. Dit duidt op een aparte administratieve stroom voor steunverleningsprojecten.
• Terminologie: Het gebruik van termen als "intellectueelen" voor werkloze kantoorbedienden of geschoolden in de werkverschaffing is typerend voor die tijd. Het document stamt uit 1939, een periode waarin de Nederlandse overheid nog steeds kampte met de gevolgen van de Grote Depressie. De "werkverschaffing" (zoals de Dienst Uitvoering Werken, DUW) was een grootschalig programma om werklozen in te zetten voor publieke werken (zoals het graven van kanalen of aanleggen van parken).

De strikte scheiding tussen reguliere ambtenaren, arbeiders op contract en mensen in de werkverschaffing was essentieel voor de begrotingscontrole. De tekst reflecteert de bureaucratische nauwkeurigheid van de Nederlandse administratie aan de vooravond van de Duitse bezetting. De spelling ("aanwijzingen", "afdeeling", "zoover") is conform de toen geldende spelling-De Vries en Te Winkel.