Getypte notulen van een vergadering (waarschijnlijk van de Permanente Commissie van Advies inzake de Markt- en Straathandel).
Origineel
Getypte notulen van een vergadering (waarschijnlijk van de Permanente Commissie van Advies inzake de Markt- en Straathandel). Omstreeks augustus/september 1935 (er wordt verwezen naar een advies van 27 augustus 1935). Verzoek van Gompel Blog om hem andermaal een standplaats-vergunning te verleenen. (Verzoeker had twee standplaats-vergunningen, welke resp. wegens bedanking en wegens wanbetaling zyn ingetrokken. Hy was voorts in het bezit van een ventvergunning, die eveneens wegens wanbetaling is ingetrokken. De Directeur van het Marktwezen heeft op 27 Augustus 1935 afwyzend op de onderhavige aanvrage geadviseerd, daar i.v.m. de tot nu toe gevolgde gedragslyn, alleen houders eener standplaats-of ventvergunning in aanmerking kunnen komen voor een standplaats vergunning).
Thans is deze zaak aan de Commissie om advies gezonden (no. 5/532 L.M.1935) blykbaar opdat zij zich in principe over dit standpunt van den Directeur zal uitspreken.
De leden vereenigen zich unaniem met het ten deze ingenomen standpunt.
Verzoek van H. Lap om hem wederom in het bezit van zyn ventvergunning te stellen. (om advies aan de Commissie gezonden; no. 57/339 L.M.); deze ventvergunning is reeds tweemaal ingetrokken geweest wegens wanbetaling; thans vraagt Lap voor den derden keer zyn vergunning terug. Uit een door de Secretarie ingesteld onderzoek is gebleken, dat verzoeker eenigen tyd in een ziekenhuis is verpleegd en gedurende dezen tyd steun heeft genoten. Daar Lap door ziekte in verzuim is gekomen, heeft de Commissie geen bezwaar, dat hem nog eenmaal een ventvergunning wordt verleend.
Aanvrage ventvergunning van G.M. Trim.; om advies aan de Commissie gezonden. (no. 56/510 L.M.1935); Verzoeker beweert, dat hy vroeger in visch heeft gehandeld, doch is als kooper van visch aan de Vischmarkt niet bekend. Besloten wordt te adviseeren, den verzoeker geen ventvergunning te verleenen, daar hy omstreeks September 1933 niet van het venten te Amsterdam zyn beroep heeft gemaakt.
De Voorzitter stelt vervolgens punt 3 der agenda aan de orde:
rapport van het lid Presser aan de Permanente Commissie van Advies inzake ventvergunningen i.z. verbetering controle der Vontverordening (den leden in afschrift gezonden).
De heer Presser wenscht in de eerste plaats controle op de venters, die de Centrale Markt betreden. Het komt thans voor, dat venters in bloemen, op de Centrale Markt fruit koopen, terwyl zelfs venters in visch en lompen op de Centrale Markt komen en daar fruit of bloemen koopen.
De Voorzitter acht een dergelyke controle practisch niet uitvoerbaar. Er zyn inderdaad venters in lompen of visch, die op de Centrale Markt groente of fruit koopen, doch deze menschen nemen dan plaats in op één der markten of venten buiten Amsterdam. Men kan hun daarom den toegang tot de Centrale Markt niet ontzeggen.
De heer Seegers acht de bestaande controle-middelen in de stad ruim voldoende. Langzamerhand begint de controle goed door te werken en procentsgewyze is het aantal overtredingen gering. Het is daarom niet verstandig om nu plotseling de controle zeer te verscherpen. Bovendien is spreker er principieel op tegen, dat de Centrale Markt gebruikt wordt als een controle-apparaat voor zaken, waarmede zy niet te maken heeft. Het document biedt een inkijkje in de bureaucratische afhandeling van de straathandel in Amsterdam tijdens de crisisjaren. Enkele opvallende punten:
- Strenge handhaving: Vergunningen worden relatief snel ingetrokken bij "wanbetaling". De overheid hanteert een strikt beleid waarbij een vlekkeloos verleden (of het reeds bezitten van een vergunning) een vereiste is voor nieuwe toewijzingen.
- Maatschappelijke nuance: Bij de casus van H. Lap blijkt dat de commissie niet louter naar de cijfers kijkt. Het feit dat hij door ziekte (ziekenhuisopname) in de problemen kwam, is een verzachtende omstandigheid waardoor hij een derde kans krijgt.
- Controle en specialisatie: Er bestaat een spanningsveld over wat venters mogen verhandelen. Presser beklaagt zich over "bloemenventers" die "fruit" kopen. Dit wijst op een systeem van strikt gescheiden vergunningen per productgroep.
- De Centrale Markt als knooppunt: De Centrale Markt (de huidige Markthal in Amsterdam-West) fungeerde als de groothandelsbron. Er is discussie of men hier al aan de poort moet controleren op vergunningen, wat door de voorzitter als onuitvoerbaar wordt afgewezen. In de jaren '30 was de straathandel een cruciale bron van inkomsten voor de armere bevolkingslagen van Amsterdam, maar ook een sector die de gemeente trachtte te reguleren om wildgroei en oneerlijke concurrentie tegen te gaan. De opening van de Centrale Markthallen in 1934 had de logistiek van de stad veranderd. De economische depressie zorgde ervoor dat veel venters hun leges niet konden betalen ("wanbetaling"), wat leidde tot de vele verzoeken om herstel van vergunningen zoals in dit document beschreven. De discussie tussen Presser en Seegers weerspiegelt de bredere politieke discussie van die tijd: meer repressie en controle versus een pragmatische, minder strikte houding ten opzichte van de kleine zelfstandige.