Ambtelijke notitie / Dossierstuk met interne correspondentie. Diverse data tussen 26 september en 8 oktober 1940. (Bovenste gedeelte)
... nog nimmer moeilijkheden opgeleverd.
Deze regeling is in het belang der
kooplieden-standwerkers, daar zij anders
moeten wachten tot de Ambtenaar klaar
is met de geheele indeling der markt.
Klachten omtrent een en ander hebben
mij nog nimmer bereikt.
(Zie rapport controleur marktgeld) 26-9-40
(Zie bijblad 20/32/2 '40) de Boer

(Rechterkant, reactie Inspecteur)
Insp.
Het lijkt toch minder juist, dat
een koopman plaatsen aanwijst,
want het wekt den schijn van bevoor-
rechting en ook een dergelijke schijn
worde vermeden.
Wilt U a.u.b. den schrijver
van dezen brief mondeling van de
afhandeling van zijn klachten mededeeling
doen; de functie v. Schallies worde niet
veranderd! 28-9-40 [paraf]

(Linkerkant, vervolg)
Insp. v. Emden bij mij ontboden
& hem een en ander medegedeeld.
Kan als afgedaan worden beschouwd.
Wilt U van Emden op roepen 5-10-40 [paraf]
zaak mondeling afdoen.
De "erefunctie" van Schallies
behoeft niet veranderd te worden.
Dit is een normale dienst van Schallies
tegenover de marktmeesters.
Aangaande patent-quaestie doen wij
niets, dat moet v. Emden zelf maar
opknappen. 30 sept. '40 W L [paraf]

(Diagonale en losse aantekeningen)
afgedaan 5-10-40 wp.
8-10-40 wp. * Inhoudelijke kern: Het document betreft een interne discussie over de marktorde. Een ambtenaar (De Boer) verdedigt een bestaande praktijk waarbij een koopman (Schallies) helpt bij de indeling, omdat dit efficiënt is voor standwerkers. Een superieur (Inspecteur) plaatst hier kanttekeningen bij op 28 september: hij vreest voor de "schijn van bevoorrechting".
* Besluitvorming: Ondanks de kritiek van de inspecteur over de schijn van partijdigheid, wordt op 30 september besloten de "erefunctie" van Schallies niet te wijzigen. Men beschouwt zijn werkzaamheden als een "normale dienst" aan de marktmeesters.
* Personele kwestie: Inspecteur Van Emden wordt op het matje geroepen ("bij mij ontboden") om de zaak te bespreken. Hij moet tevens een "patent-quaestie" (mogelijk een belasting- of vergunningskwestie) zelfstandig oplossen.
* Staat van het document: Het document bevat aantekeningen van verschillende personen, herkenbaar aan de diverse handschriften en kleuren inkt/potlood. De rode lijn markeert waarschijnlijk de afhandeling van specifieke actiepunten. * Tijdsgeest: De notities dateren uit de eerste maanden van de Duitse bezetting van Nederland (september/oktober 1940). Hoewel de bezetting gaande was, draaide de lokale bureaucratie en de organisatie van de dagelijkse handel (zoals markten) aanvankelijk op de oude voet door.
* Ambtelijke integriteit: De opmerking over het vermijden van de "schijn van bevoorrechting" getuigt van een sterke focus op ambtelijke objectiviteit, een kernwaarde in het Nederlandse bestuursapparaat die men juist in onzekere tijden trachtte te handhaven.
* Terminologie: De term "patent-quaestie" verwijst naar het toenmalige belastingstelsel (het patentrecht), waarbij ondernemers belasting betaalden voor het uitoefenen van een bedrijf of beroep.