Ambtelijk advies/nota. gemijnde bedrag, zooals tot nu toe gebruikelijk was, te worden berekend, doch evenzeer over den "toeslag". Uit den aard van de zaak moet deze toeslag hooger worden gesteld, dan 2 ½% van het gemijnde bedrag. Het is gebleken, dat door het berekenen van een toeslag van 2.563% wordt bereikt, dat de afslag na aftrek der omzetbelasting, het netto gemijnde bedrag overhoudt.

Een en ander is besproken met den Accountant der Afd. Financiën, belast met de contrôle over mijn dienst, die van oordeel was, dat deze prijsverhooging onder de benaming "administratiekosten" afzonderlijk aan de koopers in rekening kon worden gebracht.

Ik geef U beleefd in overweging mij, zoo mogelijk spoedig, te machtigen, de hierboven omschreven gedragslijn met ingang van 1 Februari a.s. voor de Vischmarkt in te voeren.

Het nieuwe besluit op de omzetbelasting schrijft verder voor, dat ook over diensten, welke tegen vergoeding worden verricht, omzetbelasting moet worden betaald. Zou hieronder ook worden verstaan, de belasting, die krachtens artikel 5 sub c der Verordening op de Heffing wordt geheven van personen, wien toegang tot de Vischmarkt is verleend en krachtens artikel 5 sub ~~6~~ b van personen, die van den afslag gebruik maken, dan zou dit voor de Vischmarkt beteekenen, dat over het totaal van deze belastingen tot een bedrag van rond f 10.000,-, 2 ½% omzetbelasting verschuldigd zou zijn. Hieromtrent is echter nog geen beslissing van voornoemden Inspecteur der Omzetbelasting verkregen; zoodra dit wel het geval zal zijn, zal ik U hieromtrent nog nader berichten.

In de toekomst zal de hoogere uitgaaf wegens Omzetbelasting, die voor de Vischmarkt te stellen is op rond ~~f 4500,-~~ f 4800,-, gecompenseerd moeten worden door verhooging van de belastingen, die thans gelden krachtens de Verordening op de heffing etc., of het invoeren van een nieuwe belasting; dit zou bijvoorbeeld kunnen geschieden door niet alleen van de aanvoerders een zeker percentage van de opbrengst te heffen, doch ook de koopers, die thans geen afslaggelden betalen, een bepaald percentage in rekening te brengen.

De Directeur,

[Handgeschreven toevoeging onderaan:]
De in rekening te brengen administratiekosten zullen naar schatting f 4600.- per jaar opbrengen zodat indien niet tot verhooging der heffingen op de Vischmarkt zou kunnen worden overgegaan, toch de nadeeliger financiële invloed die de Vischmarkt van de gewijzigde wijziging in de omzetbelasting wet zou ondervinden slechts f 200.- zou bedragen. * Financiële techniek: De directeur stelt een zeer specifiek percentage van 2,563% voor als toeslag. Dit getal is wiskundig berekend om ervoor te zorgen dat na afdracht van de wettelijke omzetbelasting precies het oorspronkelijke netto-bedrag ("gemijnde bedrag") overblijft voor de markt.
* Strategische labeling: Er wordt expliciet geadviseerd om de verhoging te presenteren als "administratiekosten". Dit wijst op een tactische keuze om weerstand bij kopers te verkleinen en de boekhoudkundige verantwoording (in overleg met de accountant) te stroomlijnen.
* Onzekerheid: Er is juridische onzekerheid over of bepaalde toegangsgelden en heffingen (krachtens de Verordening op de Heffing) ook belastingplichtig zijn. De beslissing van de Inspecteur der Omzetbelasting is hierin leidend.
* Draagvlak: De directeur suggereert om de lasten te verdelen; waar voorheen vooral de aanvoerders betaalden, wordt nu gekeken naar een heffing voor de kopers. Dit document illustreert de impact van de invoering en latere uitbreidingen van de omzetbelasting in Nederland (geïntroduceerd in 1934). Lokale markten, die vaak een cruciale bron van inkomsten waren voor gemeenten, moesten hun complexe systemen van afmijn- en afslaggelden aanpassen aan de landelijke fiscale wetgeving. De handgeschreven correcties en de slotconclusie tonen de pragmatische aard van de toenmalige ambtenarij: het doel was om de nadelige financiële impact voor de markt tot een minimum (in dit geval f 200,-) te beperken.