Getypt ambtelijk advies of memorandum met uitgebreide handgeschreven correcties, doorhalingen en kanttekeningen. Noot: De handgeschreven toevoegingen en doorhalingen zijn zo nauwkeurig mogelijk verwerkt. Tekst tussen [ ] betreft kanttekeningen of onduidelijke passages.

[Linkermarge bovenaan:]
v "het innemen van een plaats op de markthal"

[Hoofdtekst:]
gemeentelyken vischafslag en zou voor deze diensten wel omzetbelasting betaald moeten worden.

3e. Wegens het innemen van een plaats op den als markt aangewezen openbaren gemeentegrond en/of ~~het als markt aangewezen~~ [handgeschreven tussenvoeging:] in het en het gebruik maken van de openbare gemeentewater, het gebruik maken van den openbaren gemeentegrond, ~~v~~ en den aanvoer van visch ter markt worden door de ~~achter elke heffing genoemde dienst of bedrijf~~ [handgeschreven tussenvoeging:] gemeentelijke instellingen belastingen geheven, te weten:
standplaatsgelden (Marktwezen en Centrale Markt)
marktgelden (Marktwezen)
ventgelden (Marktwezen)
kade- en liggelden (Centrale Markt)
aanvoergelden (Vischmarkt)
vaartuigen ( . )

[Linkermarge midden, bij de lijst:]
[handgeschreven:] L al deze [subje?] genoemde

De laatste twee heffingen betreffen den aanvoer van visch op het zoogenaamde buitenterrein. Naar myn oordeel is voor de onder 3 genoemde belastingen geen omzetbelasting verschuldigd, aangezien deze heffingen worden gedaan als vergoeding van diensten verricht ~~ter uitvoering van een plaatselyke belastingverordening~~ [handgeschreven tussenvoeging:] als publieke [onleesbaar door doorhaling] in den zin van het eerste en derde lid van artikel 275 der Gemeentewet.

[Omkaderde sectie:]
De dienst van het Marktwezen en de bedryven van de Centrale Markt en de Vischmarkt kunnen ten aanzien van deze handelingen niet geacht worden als ondernemer op te treden; zyn nemen voor deze handelingen geen deel aan het maatschappelyke verkeer op denzelfden voet als andere niet publiekrechtelyke lichamen.

[Linkermarge onderaan:]
v van de plaatsen op de tribune, van de boeren
[Paraaf/Handtekening]

4e. In de aanschryving van het Departement van Financiën wordt als belastbaar genoemd de vergoeding voor het gebruik van het gemeentelyke veilingsgebouw, [handgeschreven tussenvoeging:] en het buffet in dat gebouw. Het koffiehuis op de Vischmarkt en het café-restaurant annex cantines op de Centrale Markt, gelegen op de terreinen van deze bedryven, ~~zyn~~ [handgeschreven:] worden verpacht. De pachtebs betalen ~~bl~~ een vaste pachtsom [handgeschreven:] aan myn dienst. ~~Ten aanzien van het café-restaurant op de Centrale Markt is tevens in de pachtsom een monopolieheffing begrepen.~~ Myns inziens is myn dienst geen omzetbelasting verschuldigd voor de opbrengsten van bovengenoemde pachtsommen daar hier sprake is van verhuring van onroerende goederen, waarvoor geen omzetbelasting is verschuldigd. De veilingen op de Centrale Markt zyn gepacht door de N.N. Nederlandsche Veiling van Land- en Tuinbouwproducten "Amsterdam." Deze N.V. betaalt aan myn dienst voor het gebruik ~~maken van de~~ veilinguimten, [handgeschreven:] lokalen en kantoren ~~en outillage, die als mede voor monopolie eigendom van de gemeente zyn~~ een vaste jaarlyksche pachtsom, ~~die verhoogd wordt met een provisie over het~~ [handgeschreven:] berekend naar een percentage van de bruto ~~jaarlyksche opbrengst van alle door haar veilde producten bedrag, waarmede een in het contract genoemde omzet van voor een opkomst een bepaalde som te boven gaat. indienig jaar wordt overtroffen.~~ De exploitante betaalt * Kern van het document: Het betreft een ambtelijke argumentatie om bepaalde inkomsten van de gemeente Amsterdam (met name uit marktgelden en pachten) vrij te stellen van omzetbelasting.
* Juridische argumentatie:
1. Publiekrechtelijke taak: De auteur stelt dat de gemeente bij het innen van markt- en standplaatsgelden niet optreedt als 'ondernemer' in het maatschappelijk verkeer, maar handelt op basis van de Gemeentewet (belastingverordeningen). Hierdoor valt het buiten het bereik van de omzetbelasting.
2. Verhuur van onroerend goed: Voor de pacht van gebouwen (buffetten, café-restaurants, veilingruimten) wordt gesteld dat dit onder de vrijstelling voor verhuur van onroerende zaken valt.
* Redactie: Het document is zwaar geredigeerd. Met name de passage over de N.V. Nederlandsche Veiling is ingrijpend gewijzigd om de grondslag van de pacht (van een omzetafhankelijke provisie naar een berekening over de bruto opbrengst) en het object van de pacht (specifieke ruimten i.p.v. gehele outillage) te preciseren. Dit document stamt uit een periode waarin de fiscale positie van overheidsbedrijven en publiekrechtelijke lichamen onder de loep werd genomen. Het refereert aan een "aanschryving van het Departement van Financiën", wat wijst op een reactie op landelijke beleidswijzigingen of interpretaties van de belastingwetgeving. De specifieke locaties (Centrale Markt, Vischmarkt) en de vernoeming van de "N.V. Nederlandsche Veiling van Land- en Tuinbouwproducten 'Amsterdam'" koppelen dit document onmiskenbaar aan de Amsterdamse markthistorie, mogelijk in de jaren 40 of vroege jaren 50. De strijd tussen de gemeente (die inkomsten onbelast wil houden) en de fiscus is een klassiek thema in de gemeentelijke financiële archieven.