21 mei 1943 De Gemeentelijk Adviseur voor Voedings- en Distributieaangelegenheden en De Directeur. Den Heer Wethouder voor de Levensmiddelen, Alhier. (Linksboven handgeschreven/gestempeld)
43/23/5 8A
~~20/14/1 M.~~ 43/23
1.
rouleering
personeel dagmarkten.

(Rechtsboven)
extra
VD/HB.

21 Mei 1943.

den Heer Wethouder
voor de Levensmiddelen,
A l h i e r .

Ingevolge Uw opdracht hebben de ondergeteekenden de eer U in bijlage dezes een overzicht te zenden van de indeeling van het personeel, dienstdoende op de algemeene dagmarkten, zooals deze thans geldt, terwijl daarnaast is aangegeven de indeeling, welke vanaf 24 Mei a.s. zal gelden. Aangezien het geheele dagmarktpersoneel direct of indirect bij den vischverkoop is betrokken, zij het ook, dat de een wat meer bemoeiing ermee heeft dan den ander, hebben wij het geheele personeel doen rouleeren.

Teneinde de dienst op de markten niet te veel te verstoren is het noodig, dat op de grootere markten de chefs elkaar om beurten eenige dagen inwerken, zoodat dus niet precies op 24 Mei a.s. alle ambtenaren op hun nieuwe posten aanwezig zullen zijn; wij verwachten echter, dat binnen 6 dagen de geheele rouleering haar beslag zal hebben gekregen. Aan een en ander zult U wel Uw goedkeuring willen hechten.

Het geheele plan is besproken met den socialen medewerker van het Nederlandsche Arbeidsfront, den heer Steenbeek, die er zijn instemming mede heeft betuigd; wel heeft hij erop gewezen, dat eerst wanneer de belanghebbenden mededeeling van hun nieuwe plaats hebben gekregen, de reacties zullen komen, zoodat dan pas de eventueele sociale bezwaren in hun vollen omvang zullen blijken. De heer Steenbeek heeft verder verzocht te willen toestaan, dat collega's, die dit zouden verzoeken, onderling zouden mogen ruilen, indien de dienst en Uw opdracht zich daartegen niet verzetten. Hiertegen bestaat onzerzijds geen bezwaar.

De Gemeentelijk Adviseur voor Voedings- en Distributieaangelegenheden,

De Directeur, Dit document betreft een beleidswijziging aangaande het personeel dat toezicht houdt op de dagmarkten (waarschijnlijk in Amsterdam, gezien de bestuurlijke structuur). De kern is de verplichte rotatie (rouleering) van al het personeel.

• Rationale: De reden voor de brede rotatie is dat al het personeel betrokken is bij de visverkoop. In een tijd van schaarste en distributie was controle op de handel cruciaal. Personeelsrotatie werd vaak ingezet om te nauwe banden tussen ambtenaren en marktkooplui (en daarmee mogelijke corruptie of vriendjespolitiek bij de voedselverdeling) te voorkomen.
• Implementatie: De operatie start op 24 mei 1943, met een overgangstermijn van zes dagen waarbij 'chefs' elkaar inwerken om de continuïteit te waarborgen.
• Personeelszaken: Men anticipeert op bezwaren van het personeel zodra de overplaatsingen bekend worden. Om de sociale vrede te bewaren, staat de directie toe dat ambtenaren onderling van plek ruilen, mits de dienstverlening niet in het gedrang komt. Het document is geschreven in mei 1943, midden in de Tweede Wereldoorlog. De context van de bezetting is duidelijk zichtbaar door de vermelding van het Nederlandsche Arbeidsfront (NAF). Dit was een nationaalsocialistische organisatie die in 1942 door de bezetter was opgericht ter vervanging van alle verboden vakbonden.

Dat een 'sociaal medewerker' van het NAF (de heer Steenbeek) wordt geconsulteerd, toont aan hoe diep de nationaalsocialistische invloed was doorgedrongen in het gemeentelijk apparaat. De focus op de visverkoop en de strikte regulering van de markten past in het beeld van de schaarste-economie en het distributiesysteem van die jaren, waarbij de overheid wanhopig probeerde de controle over de schaarse middelen te behouden.