Reglementair document (verordening of huishoudelijk reglement). 38 Reg. No. 1 Ambt. (2e vervolg)

§ 3. Van de orde in de vergadering.

ART. 10
(1) De leiding der werkzaamheden en de handhaving der orde in de vergadering berusten bij den voorzitter.
(2) Behoudens in een vergadering, als bedoeld in het tweede lid van art. 9, is de voorzitter bevoegd andere onderwerpen dan die, welke op de agenda zijn vermeld, indien zij spoedeisend zijn, ter tafel te brengen.

ART. 11
(1) In de vergadering wordt over elk onderwerp, dat aan de orde komt, de zienswijze van de zijde van het Gemeentebestuur medegedeeld door den voorzitter of door het lid, dat door hem hiertoe wordt uitgenoodigd.
(2) Van de zijde der ambtenaren geschiedt dit door den vertegenwoordiger der ambtenaren, die in de voorvergadering hiertoe is aangewezen.
(3) Ingeval in de voorvergadering der ambtenarenvertegenwoordigers een minderheid een gevoelen heeft gehandhaafd, ’t welk afwijkt van dat der meerderheid, kan dat gevoelen door een tweede, eveneens in de voorvergadering aan te wijzen lid worden kenbaar gemaakt.
(4) Nadat de in de voorgaande leden van dit artikel bedoelde sprekers het woord hebben gevoerd, kunnen ook andere leden van de Commissie het woord voeren.

ART. 12
(1) De voorzitter kan het woord ontnemen aan een spreker, die bij voortduring afwijkt van de orde der vergadering.
(2) Hij kan, ter handhaving van de orde of om andere redenen, te zijner beoordeeling, de vergadering voor een door hem te bepalen tijd schorsen.

ART. 13
(1) Wanneer, naar het oordeel van den voorzitter, de gedachtenwisseling geen nieuwe gezichtspunten meer oplevert, wordt de beraadslaging door hem gesloten.
(2) Hierna wordt de redactie van de ontwerp-regelingen en van andere voorstellen, welke een der beide groepen in stemming wenscht te zien gebracht, nauwkeurig vastgesteld.
(3) De stemming over die voorstellen geschiedt dan in de eerstvolgende vergadering, tenzij beide groepen overeenkomen de stemming in een nader te bepalen vergadering te doen plaats vinden.

ART. 14
Bij de stemming, als bedoeld in art. 13(3), heeft elke vertegenwoordigde organisatie voor de eerste driehonderd of minder harer leden, die als ambtenaar, als bedoeld in art. 74, 1e lid, onder a, van het Ambtenarenreglement, in dienst der gemeente Amsterdam zijn, twee stemmen, vermeerderd met één stem voor elk verder voltallig of aangebroken driehonderdtal. Dit document bevat de procedureregels voor het voeren van overleg binnen een formele commissie. De kernpunten zijn:
* Bevoegdheden voorzitter: De voorzitter heeft de leiding, handhaaft de orde, kan sprekers het woord ontnemen, de vergadering schorsen en beraadslagingen sluiten. Hij heeft tevens de bevoegdheid om urgente zaken buiten de agenda om te bespreken.
* Vertegenwoordiging: Er is een duidelijke scheiding tussen de zijde van het 'Gemeentebestuur' en de zijde van de 'ambtenaren'. Voor de ambtenaren is er ruimte voor een minderheidsstandpunt (Art. 11 lid 3).
* Besluitvorming: Stemmingen vinden in de regel plaats in een volgende vergadering nadat de tekst van de voorstellen nauwkeurig is vastgesteld.
* Stemverhouding: Artikel 14 hanteert een gewogen stemrecht voor personeelsorganisaties, gebaseerd op het aantal leden dat werkzaam is bij de gemeente Amsterdam. Het document maakt deel uit van de regelgeving rondom het 'Georganiseerd Overleg' binnen de gemeente Amsterdam. Dit was een vroege vorm van medezeggenschap waarbij vakorganisaties van ambtenaren formeel overleg voerden met het gemeentebestuur over hun arbeidsvoorwaarden en rechtspositie. De gehanteerde spelling (vóór de hervorming van Marchant/de spelling-Siegenbeek invloeden) en de verwijzing naar het 'Ambtenarenreglement' plaatsen dit document in de context van de ambtelijke organisatie in de vroege 20e eeuw (ca. 1920-1940). De verfijnde regels voor stemgewicht duiden op een geprofessionaliseerde verhouding tussen overheidswerkgever en werknemersorganisaties.