Getypte ambtelijke nota of rapport met uitgebreide handgeschreven correcties en kanttekeningen. Vermoedelijk begin 1941 (gebaseerd op de gecorrigeerde datum "sedert 1 Januari 1941"). [Hoofdtekst]

-2-

gelijke positie inneemt als de Gemeentelijke afslag te Amsterdam. Ook te IJmuiden werd, zoolang de Wet op de Omzetbelasting 1933 de verplichting oplegde ~~xxx~~ om de omzetbelasting afzonderlijk in rekening te brengen, van de koopers 4% omzetbelasting geheven. Na het inwerkingtreden van het nieuwe Besluit Omzetbelasting 1940 op 1 Januari jl., waarbij het afzonderlijk ~~doorberekenen~~ berekenen van omzetbelasting ~~werd~~ tevens verboden, heeft het Staatsbedrijf de omzetbelasting ~~ook niet in een andere vorm, zooals te Amsterdam in den vorm van administratiekosten is gebeurd, op de~~ in generlei vorm op de koopers verhaald, doch zich op het standpunt gesteld, dat ~~vanaf 1 Januari 1941~~ vóór den datum de mijnsom was samengesteld uit de koopsom plus omzetbelasting. Hieruit volgde, dat aan de verkoopers (inzenders) de koopsom slechts [invoeging:] (mijnsom minus omzetbelasting) ~~onder aftrek van de omzetbelasting en verdere heffingen afslaggeld~~ werd afgedragen, hetgeen dus wil zeggen, dat bij het Staatsvisschershavenbedrijf ~~op het oogenblik~~ sedert 1 Januari 1941 de omzetbelasting voor rekening komt van den ~~verkooper (inzender). Deze maatregel heeft van de~~ geadresseerde. Deze maatregel heeft van de zijde van de verkoopers geen enkele tegenstand ondervonden. Er is mijns inziens alle aanleiding om het te IJmuiden gevolgde stelsel, dat een oplossing geeft voor alle moeilijkheden, voor den afslag te Amsterdam over te nemen.

Krachtens de bepaling van punt 11 van de Vischregeling der Omzetbelasting is ~~terzake van visch, waarvan door den aanvoerder kan, die als~~ v.d. [van de] handelaar, die als zoodanig bij den afslag bekend staat, een schriftelijke verklaring aan het bestuur van den afslag is verstrekt, dat het visch betreft, waarvoor reeds omzetbelasting c.q. invoerbelasting is betaald, bij aflevering, aan handelaren een half procent in plaats van 2½ procent verschuldigd.

Aangezien de, op de Vischmarkt te Amsterdam, aangevoerde visch, ~~in de eerste instantie, veelal~~ vrijwel altijd die welke door personen gekocht werd op zoogenaamde primaire veilingen (dat wil zeggen op veilingen, waar de visscher aanvoert), zal in de meeste gevallen slechts een half procent omzetbelasting aan de ~~inzenders~~ visschers in rekening behoeven te worden gebracht. Voor de aanvoerder-handelaar is het derhalve van groot ~~belang~~ financieel belang, dat hij aan het bepaalde, vermeld in punt 11 van de vischregeling voldoet.

[Handgeschreven tekst in linkermarge]

Bij invoering van dit stelsel zou aan koopers niet meer een toeslag (administratiekosten) boven den mijnsom in rekening worden gebracht, hetgeen voor hen een reden zou kunnen zijn om hooger te bieden. Voor de verkoopers zou dit in de gevallen waarin de maximum prijs niet wordt behaald, voordeel kunnen opleveren.
Het in rekening brengen van omzetbelasting aan verkoopers brengt voor handelaren-aanvoerders, die de door hun geveilde visch in vele gevallen op een anderen afslag hebben gekocht, met zich mee, dat zij ten aanzien van het verschuldigde percentage der Belasting, thans financieel worden geïnteresseerd. * Taalgebruik: Formeel-ambtelijk Nederlands met de destijds gangbare spelling (vissch, koopers, zoogenaamde).
* Inhoudelijke kern: De tekst bespreekt een conflict in de uitvoering van belastingregels. Waar Amsterdam de omzetbelasting probeerde te camoufleren als 'administratiekosten' voor de kopers, koos IJmuiden ervoor de belasting te verrekenen in de 'mijnsom' (de uiteindelijke veilingprijs), waardoor de verkoper (visscher/handelaar) de last draagt.
* Correcties: De vele handgeschreven wijzigingen tonen aan dat dit een conceptstuk is waarbij de terminologie en de juridische onderbouwing (verwijzingen naar punt 11 van de Vischregeling) nauwkeurig werden aangescherpt. De auteur pleit nadrukkelijk voor de IJmuider methode voor Amsterdam.
* Belastingtechnisch: Er wordt onderscheid gemaakt tussen het reguliere tarief en een verlaagd tarief van 0,5% voor handelaren die kunnen aantonen dat er al eerder belasting over de vis is betaald. Dit document stamt uit de periode van de Duitse bezetting van Nederland (1940-1945). Het "Besluit Omzetbelasting 1940" was een belangrijke wijziging in het Nederlandse belastingstelsel, doorgevoerd onder toezicht van de bezetter om het systeem te harmoniseren met het Duitse model (Umsatzsteuer).

De discussie over hoe deze belasting moest worden toegepast op de visafslagen — vitale knooppunten in de voedselvoorziening — was van groot economisch belang voor zowel de vissers als de handelaren in de grote havens zoals Amsterdam en IJmuiden. De verschuiving van wie de belasting feitelijk betaalt (koper of verkoper) beïnvloedde de prijsvorming en de marges in de gehele keten.