Mededelingenblad (bulletin) van een bedrijfsorganisatie. December 1943 (gebaseerd op interne verwijzingen naar 1 en 2 december 1943). ONDERVAKGROEP KOEL- EN VRIESHUIZEN.
Secretaris: Ir. D.J. Akkerman, Javastraat 2, ’s-Gravenhage, tel. 111994.

K/'43/29.
J/HB

MEDEDEELINGEN No. 16.

No. 48/2/13 M. 1943 27/12

BIJZONDERE MEDEDEELING.
Berekening omzetbelasting bij verhuur van koelcellen

Eenige maanden geleden is een beslissing van de Tariefcommissie bekend gemaakt, volgens welke de beschikbaarstelling van safeloketten (mits deze onroerend zijn) geschiedt krachtens een overeenkomst van huur en verhuur. De opbrengst van dergelijke verhuurde opbergruimten is dus vrij van omzetbelasting. Naar aanleiding daarvan merkte Drs. J. Ober in "Financieel Overheidsbeheer" van 15 September 1943 no. 9, op: "Naar analogie zou ik ook de verhuur van koelcellen op een abattoir vrij achten".

Eén der Openbare Slachthuizen heeft naar aanleiding hiervan een verzoek ingediend bij den plaatselijken Inspecteur der Invoerrechten en Accijnzen tot teruggaaf van een gedeelte der sedert 1 Juli 1941 betaalde omzetbelasting. Hierbij zij er op gewezen, dat bij de beschikbaarstelling van koelcellen behalve het genot van het onroerend goed ook een dienst t.w. het koelen wordt verschaft, welke dienst uiteraard niet voor vrijstelling in aanmerking komt.

Op het desbetreffende verzoek heeft de Inspecteur gunstig beschikt.

Wij wijzen er nog op, dat de opbrengst van koelcellen in gebruik bij meerdere personen tegelijk het kenmerk "huur van onroerend goed" mist, terwijl natuurlijk de opbrengst aan koel- of vriesloon, berekend naar de hoeveelheid in bewaring gegeven goederen, evenmin voor vrijstelling in aanmerking komt.

Wij vermelden één en ander, omdat deze beslissing van belang kan zijn voor andere koel- en vrieshuizen.
Voor het verkrijgen van nadere inlichtingen kan men zich wenden tot het Secretariaat.

ORGANISATIE.
Overdracht bevoegdheden Organisatiecommissie inzake de organisatie van het verkeer.

Bij beschikking van den Secretaris-Generaal van het Departement van Handel, Nijverheid en Scheepvaart dd. 1 December 1943, opgenomen in de Nederlandsche Staatscourant van gelijken datum nr. 234, is het volgende bepaald:
I. Onverminderd het onder II bepaalde eindigt de taak der in artikel 1 van het Eerste Uitvoeringsbesluit organisatie bedrijfsleven 1940 (Nederlandsche Staatscourant van 12 November 1940, No. 221) bedoelde Organisatie-Commissie op het gebied van het verkeer met ingang van 2 December 1943.
II. De Organisatie-Commissie blijft belast met het treffen, voor zoover en zoolang dit noodig is, van voorzieningen voor den overgang van bestaande bedrijfsorganisaties naar de tot de hoofdgroep "Verkeer" behoorende bedrijfs-, vak- en ondervakgroepen.
III. Deze beschikking wordt afgekondigd in de Nederlandsche Staatscourant en treedt in werking op het tijdstip harer afkondiging.

DISTRIBUTIE, REGELING VAN HET VERBRUIK.
Uitslag van boter.

Sedert de verschijning van ons Mededeelingenrapport nr. 15 zijn er eenige circulaires van het In- en Verkoopbureau v. Zuivel en het Bedrijfschap v. Zuivel over het bovenstaande onderwerp verzonden. Voor de goede orde volgt hieronder een korte samenvatting van deze circulaires:
Mededeeling I.V.Z. dd. 2 December 1943, nr. 11.
Na 4 December kan geen boteropslag onder de "koelhuisboter- Dit document is een officieel mededelingenblad uit de Tweede Wereldoorlog, gericht aan de eigenaren en beheerders van koel- en vrieshuizen in Nederland. De inhoud weerspiegelt de complexe administratieve en juridische werkelijkheid van die tijd:

1. Fiscale Casuïstiek: Het eerste deel behandelt een belangrijk fiscaal precedent. Door de verhuur van koelcellen juridisch gelijk te stellen aan de verhuur van onroerend goed (analoog aan kluisjes), kon men onder de omzetbelasting uitkomen. Echter, er wordt een scherp onderscheid gemaakt tussen de ruimte (onbelast) en de koelingsdienst (belast).
2. Bureaucratische herstructurering: Het tweede deel toont de voortdurende herorganisatie van het bedrijfsleven onder het bewind van de bezetter (het "Organisatiebesluit 1940"). Bevoegdheden werden gecentraliseerd onder de "Hoofdgroep Verkeer".
3. Schaarsche en Distributie: Het laatste deel over "koelhuisboter" wijst op de strikte controle op voedselvoorraden. Boter was een schaars goed en de opslag ervan was aan strenge regels van het Rijksbureau (In- en Verkoopbureau voor Zuivel) gebonden. Het document dateert van december 1943, een periode waarin Nederland ruim drie jaar bezet was door nazi-Duitsland. De genoemde "Ondervakgroepen" maakten deel uit van de zogeheten verzuild-corporatieve ordening die de bezetter had ingevoerd om de Nederlandse economie volledig te controleren en te integreren in de Duitse oorlogseconomie.

De vermelding van de Secretaris-Generaal van het Departement van Handel, Nijverheid en Scheepvaart is relevant; aangezien er geen functionerend parlement of kabinet was, regeerden de Secretarissen-Generaal (vaak onder direct toezicht van de Duitsers) bij besluit. De tekst illustreert hoe het dagelijks bedrijfsleven, ondanks de oorlog, doorging met juridische procedures over belastingteruggave en organisatorische wijzigingen, terwijl de distributie van basisbehoeften zoals boter steeds nijpender werd. Ir. D.J. Akkerman (Secretaris) Drs. J. Ober (geciteerd auteur). Bedrijfschap Rijksbureau